به جرات میتوان گفت دعوای احراز وقوع تخلف شهرداری از قوانین و مقررات، یکی از دعاوی پیچیده و فنی است که در دیوان عدالت اداری مطرح میشود. هنگامی که نهادهای دولتی یا عمومی و ماموران آنها و مراجع شبه قضایی مثل کمیسیونهای ماده ۱۰۰ شهرداری و مالیاتی، در اقدامات اداری سازمانی و تصمیمات خود برخلاف قوانین و مقررات قانونی مصوب اقدام کنند، میتوان این دعوا را در دیوان عدالت اداری مطرح کرد. اما نحوه ثبت دادخواست احراز وقوع تخلف شهرداری چیست؟ چگونه میتوانیم دعوای احراز وقوع تخلف شهرداری را به ثبت برسانیم؟
در این مقاله از وب سایت حقوقی قانونمند با ما همراه باشید تا به سوالات شما در این زمینه پاسخ دهیم. همچنین در نظر داشته باشید که شما میتوانید با کمک بهترین وکیل شهرداری در تهران، دعاوی مربوط به شهرداری از جمله دعوای احراز وقوع تخلف شهرداری از قانون اساسی را در مراجع قضایی به ثبت رسانده و به بهترین شکل ممکن پیگیری کنید.
شرایط احراز وقوع تخلف شهرداری از قوانین و مقررات
شاید در وهله اول تصور کنید که دعوای احراز وقوع تخلف را فقط میتوان علیه شهرداری مطرح کرد. این تصور کاملاً اشتباه است! هر یک از نهادها و سازمانهای دولتی و عمومی و ماموران آنها که بر اساس قوانین و مقررات قانونی مصوب عمل نکنند، مشمول این دعوی هستند و حتی شهروندان عادی نیز میتوانند برای احراز تخلف آنها به دیوان عدالت اداری مراجعه نمایند. در این بین با توجه به ارتباطات گستردهای که مردم با شهرداری دارند، دعاوی مربوط به احراز وقوع تخلف شهرداری از قانون اساسی بخش زیادی از آمارها را به خود اختصاص میدهد.
حال سوالی که پیش میآید این است که نحوه احراز وقوع تخلف شهرداری در دیوان عدالت اداری چیست؟ چگونه میتوانیم شکایات خود را در این زمینه به ثبت رسانده و آن را پیگیری کنیم؟ به طور کلی برای اثبات شرایط احراز وقوع تخلف در دیوان عدالت اداری در وهله اول برای دعوی ابطال و لغو تصمیمات یا مقررات یا اقدامات بر خلاف قانون دستگاههای عمومی یا دولتی باید به تمامی قوانین و مقررات مربوط به این حوزه اشراف کافی داشته باشید. لذا بهرهمندی از یک وکیل متخصص دیوان عدالت اداری در این زمینه امری ضروری و اجتناب ناپذیر محسوب میشود. از جمله مهمترین شرایط احراز وقوع تخلف شهرداری از قوانین و مقررات، باید به موارد زیر اشاره کنیم:
- احراز صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دعوی
- توضیح آن که این صلاحیت اعم از صلاحیت رسیدگی به موضوع مورد اختلاف و خوانده پرونده است که در زمان ثبت رعایت این دو شرط لازم می باشد.
- تقدیم دادخواست با ذکر دقیق جهت یا جهات تخلف قانونی صورت گرفته از سوی دستگاه اجرایی و ماموران آنها
- احراز حدود صلاحیت و وظایف ذاتی دستگاه اجرایی و ماموران آن نسبت به موضوع مورد اختلاف از سوی دادگاه
- احراز نقض قوانین یا ترک فعل صورت گرفته از سوی دستگاه اجرایی یا ماموران آن
احراز وقوع تخلف در مراحل انعقاد قرارداد در دیوان عدالت اداری
مطابق تبصره ۳ ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری، عدم صلاحیت سابق دیوان در ورود به دعاوی ناشی از قرارداد اصلاح شده و در حال حاضر احراز وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مرحله انعقاد قرارداد نیز در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری قرار داده شده است. این یعنی ذی نفعان بعد از احراز موارد مذکور، باید مجدداً اقدام به ثبت دادخواست حقوقی برای مطالبه خسارت ادعایی خود در دادگاه عمومی حقوقی کنند. در قانون نیز صراحتاً آمده است که: « رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاه های اجرائی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فیمابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست. »
مراجع رسیدگی به تخلفات شهرداریها
شهرداری نهادی است که تحت نظر شهردار مشخص شده وظایف متعددی را انجام میدهد. از جمله نظارت بر ساخت و ساز، صدور پروانه ساخت، تمیز کردن معابر، دفع زباله دریافت عوارض و غیره. گاهی ممکن است ماموران شهرداری وظایف خود را به درستی انجام ندهند یا پیمانکاران و دیگر بخشهای شهرداری مخالف قانون عمل کنند. در این صورت سوالی که پیش میآید این است که شهروندان کجا باید شکایت خود را ثبت کنند؟
علاوه بر دادگاههای کیفری، دیوان عدالت اداری از جمله مراجعی است که شهروندان میتوانند تخلفات مربوط به شهرداری را در آن ثبت کرده و به دادخواهی بپردازند. در نتیجه اگر قصد ابطال تصمیمات و مصوبات خلاف قوانین شهرداری را دارید، باید به دیوان عدالت اداری مراجعه کنید. از جمله مواردی که در دیوان عدالت اداری مطرح میشود اعتراض به آرای کمیسیون ماده ۱۰۰، عدم صدور پروانه ساخت با توجه به شرایط قانونی و ابطال بدون مجوز پروانههای سابق میباشد. در نتیجه شما میتوانید در صورت مشاهده هرگونه تخلف در شهرداریها برای طرح دعوی احراز وقوع تخلف شهرداری، به دیوان عدالت اداری مراجعه کنید. بهترین کار برای تنظیم دادخواست علیه شهرداری کمک گرفتن از وکیل رسیدگی به تخلفات شهرداری میباشد.
البته شهروندان برخی از اوقات میتوانند برای شکایت از اقدامات شهرداری به وزارت کشور یا استانداری هم مراجعه کنند. اما در نظر داشته باشید که امکان مطالبه خسارت از این طریق وجود ندارد. بهترین کار برای مطالبه خسارت مراجعه به دیوان عدالت اداری و اخذ یک وکیل با تجربه برای پیگیری پرونده است.
نحوه شکایت از شهرداری در دیوان اداری
برای احراز وقوع تخلف شهرداری از قوانین و مقررات و ثبت شکایت علیه شهرداری باید چه کنیم؟ جهت ثبت شکایت در دیوان عدالت اداری علیه شهرداری به طور خلاصه مراحل زیر را طی کنید:
- ثبتنام و ورود به سامانه ثبت شکایت دیوان عدالت اداری.
- انتخاب گزینه ثبت شکایت بدوی
- تأیید موافقت با مقررات اعلام شده
- سپس اطلاعات شخصی شما که از سامانه ثنا اخذ شده نمایش داده میشود که باید آن را تأیید کنید. در صورت مغایرت اطلاعات لازم است از طریق سامانه ثنا آنها را اصلاحکرده و سپس روی گزینه دریافت مجدد اطلاعات از ثنا کلیک کنید.
- شکایت خود را ثبت کنید.
- سپس دادخواست اعلامی شما نمایش داده میشود در صورت درست بودن آن روی گزینه تأیید کلیک میکنید.
- پرداخت هزینه دادرسی
- ثبت نهایی شکایت
مطالبه خسارت در دیوان عدالت اداری
در مواردی که اقدامات شهرداری موجب بروز ضرر و زیان برای شهروندان شده باشد، آنان میتوانند بعد از ثبت شکایت برای دریافت خسارت نیز اقدام کنند. بعد از ثبت درخواست احراز وقوع تخلف شهرداری از قوانین و مقررات چگونه برای دریافت ضرر و زیان اقدام کنیم؟
در نظر داشته باشید که به صورت کلی مطالبه خسارت از دستگاههای اجرایی و ماموران دولتی، در صلاحیت محاکم عمومی یعنی دادگاهها قرار گرفته است. اما تحت شرایط خاصی میتوان از طریق دیوان عدالت اداری نیز خسارتها را مطالبه کرد. چنانچه دستگاههای دولتی و ماموران آنها در اجرای وظایف قانونی خود تخلف کرده یا ترک فعل کنند، دیوان عدالت آداری علاوه بر رسیدگی به تخلف واقع شده موظف است که نسبت به مطالبه خسارت نیز اقدام کرده و احکام لازم را صادر کند. در نظر داشته باشید که این صلاحیت حتی در زمینه تخلفاتی که در مرحله انعقاد قرارداد صورت گرفتهاند نیز جاری میباشد. بنابراین اگر از طریق نهاد شهرداری دچار ضرر یا خسارتی شدهاید میتوانید مراحل را از در دیوان عدالت اداری نیز پیگیری کرده و خسارات وارد شده را مطالبه کنید.
وکیل برای شکایت در دیوان عدالت اداری
به طور کلی شکایت از شهرداری در دیوان عدالت اداری از دو جهت امکانپذیر میباشد. در حالت اول شهروندانی که به دلیل اقدامات ماموران شهرداری دچار ضرر یا زیان شدهاند و به دنبال دریافت خسارت هستند میتوانند با تنظیم دادخواست و اثبات ذینفع بودن و ارائه عناصر و شواهد کافی، دادخواست خود را در دیوان عدالت اداری مطرح نمایند. در حالت دوم شهروندانی که نسبت به یکی از مصوبات شهرداری معترض هستند میتوانند به دیوان عدالت اداری مراجعه کنند. این گروه نیازی به اثبات ذینفع بودن یا پرداخت هزینه دادرسی ندارند.
فرقی نمیکند که شکایت شما از نوع اول است یا از نوع دوم. در هر دو حالت به یک لایحه مستدل و مستند و کاملاً قانونی نیاز دارید تا بتوانید شکایت خود را ثبت کنید. این کار را میتوانید به کمک یک وکیل متخصص در زمینه دعاوی شهرداری در دیوان عدالت اداری انجام دهید. همچنین با توجه به این موضوع که دیوانه عدالت اداری رسیدگی غیر حضوری دارد و آیین دادرسی و سبک و سیاق آن متفاوت با دادگاه است. بهترین کار کمک گرفتن از وکیلی است که اشراف کامل بر مقررات شهرداری داشته و در زمینه پیگیری پروندههای دیوان عدالت اداری نیز تجربه و مهارت کافی داشته باشد.
اگر نمی دانید چگونه باید علیه پیمانکار شهرداری، شکایت کنید مقاله ثبت شکایت از پیمانکار شهرداری را از دست ندهید.
سخن پایانی درباره احراز تخلف شهرداری
ما در این مقاله تلاش کردیم تا شما را با نحوه احراز وقوع تخلف شهرداری از قوانین و مقررات آشنا کنیم. در بسیاری از موارد لازم است که شکایت خود را به دیوان عدالت اداری تسلیم کنید و در برخی از مواقع نیز باید با مراجعه به دادگاه مراحل را پیگیری کنید. در نتیجه توصیه میکنیم برای ثبت دادخواست احراز وقوع تخلف شهرداری از یک وکیل رسیدگی به تخلفات شهرداری با تجربه کمک بگیرید. ما در موسسه حقوقی قانونمند بهترین وکیل را در اختیار شما قرار میدهیم تا بتوانید با بدون هیچگونه نگرانی و با اطمینان خاطر کامل رسیدگی پرونده خود را به وکیل مورد نظر محول کنید. اگر در زمینه نحوه احراز تخلف شهرداری و مطالبه خسارت سوال یا ابهامی دارید، در بخش نظرات بنویسید تا کارشناسان قانونمند به شما پاسخ دهند.
